近日，美國(guó)運(yùn)輸部發(fā)布首個(gè)《國(guó)家貨運(yùn)戰(zhàn)略規(guī)劃》（National Freight Strategic Plan），旨在改善美國(guó)的貨運(yùn)系統(tǒng)，強(qiáng)化安全可靠的供應(yīng)鏈，增強(qiáng)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

美國(guó)的貨運(yùn)系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的、相互依賴(lài)的多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括公路、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施，并且涉及貨物運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的承運(yùn)人、托運(yùn)人和供應(yīng)商等。國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴(lài)于安全高效的貨運(yùn)系統(tǒng)。2018年，美國(guó)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)平均每天運(yùn)輸5100萬(wàn)噸貨物，價(jià)值近520億美元。未來(lái)影響美國(guó)貨運(yùn)業(yè)的七大趨勢(shì)包括：人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全球供應(yīng)鏈多元化、國(guó)內(nèi)能源生產(chǎn)的增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)變化、電子商務(wù)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)、科技進(jìn)步以及勞動(dòng)力供給的變化。

  美國(guó)十大貨物類(lèi)型（按價(jià)值計(jì)算）

  美國(guó)原油運(yùn)輸路線圖

  美國(guó)大貨車(chē)事故造成人員死亡數(shù)據(jù)圖（1975-2017）

該規(guī)劃提出了三大戰(zhàn)略目標(biāo)，即提升國(guó)家貨運(yùn)系統(tǒng)的安全性、促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、支持開(kāi)發(fā)提升貨運(yùn)系統(tǒng)性能的創(chuàng)新技術(shù)。

01貨運(yùn)安全

?支持自動(dòng)化、互聯(lián)互通和其他貨運(yùn)安全技術(shù)的開(kāi)發(fā)及應(yīng)用

?對(duì)安全性監(jiān)督和安保程序進(jìn)行現(xiàn)代化改造

?盡量減少疲勞駕駛和人為錯(cuò)誤對(duì)于貨運(yùn)安全的影響

?減少客運(yùn)和貨運(yùn)之間的沖突

?保護(hù)貨運(yùn)系統(tǒng)免受自然災(zāi)害和人為災(zāi)害的影響，提高系統(tǒng)的彈性和恢復(fù)速度

02基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化

?為提升貨運(yùn)能力、實(shí)現(xiàn)國(guó)家目標(biāo)提供資金支持

?在交通運(yùn)輸規(guī)劃中充分考慮貨運(yùn)發(fā)展

?優(yōu)先考慮改善貨物多式聯(lián)運(yùn)的項(xiàng)目，增強(qiáng)最初一英里和最后一英里的連通性，提高主要貿(mào)易門(mén)戶(hù)的物流效率。

?開(kāi)發(fā)新方法，用以識(shí)別跨運(yùn)輸方式的貨運(yùn)瓶頸

?提升貨運(yùn)系統(tǒng)管理和運(yùn)營(yíng)的水平

?促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力

?減少貨運(yùn)對(duì)于社區(qū)的不利影響

03創(chuàng)新技術(shù)

?支持自動(dòng)化和互聯(lián)技術(shù)的開(kāi)發(fā)及應(yīng)用，包括車(chē)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

?支持無(wú)人機(jī)系統(tǒng)（UAS）技術(shù)的安全部署

?精簡(jiǎn)或取消部分不適用的法規(guī)，提高治理能力和效率，提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力

?完善貨運(yùn)數(shù)據(jù)，改善建模以及分析工具和資源

?加強(qiáng)員工的專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)

?為貨運(yùn)研究提供資金支持

?支持促進(jìn)貨運(yùn)創(chuàng)新的監(jiān)管框架

該規(guī)劃明確規(guī)定了聯(lián)邦政府在改善國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)方面的職責(zé)和作用。美國(guó)運(yùn)輸部將利用該規(guī)劃，指導(dǎo)國(guó)家貨運(yùn)政策、計(jì)劃、措施的制定，明確貨運(yùn)投資方向，確定貨運(yùn)數(shù)據(jù)和研究需求，并為跨部門(mén)、跨轄區(qū)、跨模式的協(xié)調(diào)與合作提供文件框架

（翻譯：何佳媛）