▍2018年民航營(yíng)收增長(zhǎng)快于運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量增速
全行業(yè)完成營(yíng)業(yè)收入約8750億元，同比增長(zhǎng)17%，快于運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量增速5.6個(gè)百分點(diǎn)。
▍2018年的供需情況怎么樣？
2018年，全行業(yè)共完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量1206.4億噸公里，旅客運(yùn)輸量6.1億人次、貨郵運(yùn)輸量738.5萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)11.4%、10.9%、4.6%。運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量連續(xù)14年位居世界第二。
（2017年運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量1083億噸公里、旅客運(yùn)輸量5.52億人次、貨郵運(yùn)輸量705.8萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)12.5%、13%、5.7%。）
（小圈注：2016-2018年連續(xù)三年，行業(yè)總周和旅客運(yùn)輸量實(shí)際增速均高于“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，但貨運(yùn)業(yè)務(wù)量則落后于規(guī)劃目標(biāo)）
▍2018年航空安全怎么樣？
2018年運(yùn)輸航空安全飛行1153萬(wàn)小時(shí)，同比增長(zhǎng)8.9%，事故征候萬(wàn)時(shí)率同比下降8.3%。運(yùn)輸航空實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全飛行100個(gè)月、6836萬(wàn)小時(shí)的安全新紀(jì)錄，實(shí)現(xiàn)16年零8個(gè)月的空防安全零責(zé)任事故紀(jì)錄。
開(kāi)展為期四個(gè)月的全行業(yè)安全大檢查，共排查各類隱患問(wèn)題4594項(xiàng)，整改完成率達(dá)到90%。
▍2018年的航班正點(diǎn)嗎？
2018年共保障各類飛行562.4萬(wàn)班，日均15409班，在航班總量同比增長(zhǎng)5.65%情況下，全國(guó)航班正常率達(dá)80.13%，同比提高8.46個(gè)百分點(diǎn)，是2010年以來(lái)歷史新高。（2017年航班正常率71.67%，2016年76.46%。）
提升航班正常率措施：科學(xué)編制航季航班計(jì)劃，嚴(yán)控繁忙機(jī)場(chǎng)預(yù)先飛行計(jì)劃，適度調(diào)控東部繁忙地區(qū)航班量，適當(dāng)放寬東北、西北、新疆等地區(qū)增量。規(guī)范空中流量管理，縮小管制間隔。10個(gè)三千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)完成A-CDM系統(tǒng)建設(shè)，14個(gè)機(jī)場(chǎng)完成機(jī)坪管制移交，24個(gè)機(jī)場(chǎng)建立運(yùn)管委機(jī)制。優(yōu)化空管CDM系統(tǒng)，深化管制氣象融合。深入開(kāi)展航班正常督導(dǎo)，加大繁忙地區(qū)航班延誤整治力度，強(qiáng)化航司、機(jī)場(chǎng)、空管之間的協(xié)同，完善航班延誤處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
（小圈注：局方“控總量、調(diào)結(jié)構(gòu)”政策成效明顯）
▍2018年機(jī)場(chǎng)表現(xiàn)怎么樣？
首都機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破1億人次，成都、重慶、哈爾濱、貴陽(yáng)、三亞等機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量均實(shí)現(xiàn)歷史性突破，千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)達(dá)到37個(gè)，同比增加5個(gè)。
大力優(yōu)化疏解北京首都、上海浦東、廣州白云機(jī)場(chǎng)飛國(guó)際樞紐功能，加密國(guó)際樞紐與區(qū)域樞紐間“空中快線”，三地國(guó)際與地區(qū)航線比例同比分別提高1.4、0.5、1.3個(gè)百分點(diǎn)，支線比例同比分別降低0.6、0.5、0.9個(gè)百分點(diǎn)。
安排中小機(jī)場(chǎng)、支線航空、通用航空等資金補(bǔ)貼27.5億元。支線航班量同比增長(zhǎng)18.6%，遠(yuǎn)高于行業(yè)平均水平。中部機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量和貨郵吞吐量增速為14.8%、10.5%，分別高于全國(guó)平均增速4.6和7.0個(gè)百分點(diǎn)。
▍2018年資源保障怎么樣？
2018年完成固定資產(chǎn)投資810億元，新建、遷建運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)9個(gè)，新增跑道6條、停機(jī)位305個(gè)、航站樓面積133.1萬(wàn)平方米，運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總數(shù)達(dá)到235個(gè)。
新增航線航路6643公里，M503北上航線及相關(guān)銜接航線、滬哈大通道（一期）、中韓大通道相繼啟用，成拉復(fù)線正式開(kāi)通。
▍2018年“真情服務(wù)”落實(shí)如何？
乘機(jī)出行更便利：全國(guó)229家機(jī)場(chǎng)全面開(kāi)通“航信通”，32家千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)航班旅客乘機(jī)全流程電子化，上海浦東機(jī)場(chǎng)率先實(shí)現(xiàn)國(guó)際及地區(qū)航班全流程“無(wú)紙化”出行，全年“無(wú)紙化”乘機(jī)的旅客達(dá)2.25億人次。
機(jī)場(chǎng)餐飲更平價(jià)：大多數(shù)機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓餐飲價(jià)格已與市區(qū)同級(jí)價(jià)格水平保持一致。
行李運(yùn)輸更智能：推廣行李自助托運(yùn)、RFID行李全程跟蹤等技術(shù)，部分機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)出港行李全程跟蹤和到港行李 視頻監(jiān)控。
客票政策更規(guī)范：客票銷售和退改簽更加規(guī)范，退改簽效率進(jìn)一步提升。
機(jī)上餐食更多樣：陸續(xù)推出一批具有季節(jié)差異、地域特色以及傳統(tǒng)節(jié)日特點(diǎn)的機(jī)上餐食。
開(kāi)放機(jī)上便攜式電子設(shè)備使用：已有12家航空公司在300多架航空器上開(kāi)通了客艙網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
（小圈注：手機(jī)放開(kāi)使用，推動(dòng)客艙互聯(lián)網(wǎng)提速，廈航、東航實(shí)現(xiàn)寬體機(jī)WiFi全覆蓋，九元等公司試水窄體機(jī)WiFi）
2018年，旅客投訴總量同比下降16.1%，對(duì)航空公司和機(jī)場(chǎng)服務(wù)滿意度同比分別提升2.2.和1.9個(gè)百分點(diǎn)。
▍2018年國(guó)際合作有哪些突破？
2018年國(guó)內(nèi)公司新開(kāi)國(guó)際航線167條，其中涉及“一帶一路”國(guó)家航線105條。
與蒙古、馬來(lái)西亞、埃及、以色列、烏克蘭、埃塞俄比亞、納米比亞、格林納達(dá)達(dá)成航權(quán)安排；與俄羅斯大幅擴(kuò)大飛越權(quán)，為我國(guó)航空企業(yè)飛越俄領(lǐng)空增開(kāi)歐美航線創(chuàng)造了有利條件；與盧森堡擴(kuò)大航權(quán)安排，為鄭州建設(shè)貨運(yùn)樞紐提供航權(quán)保證。簽署中法民航技術(shù)合作協(xié)議。深入推進(jìn)中美、中歐、中俄、中加等適航審定合作，大力支持國(guó)產(chǎn)飛機(jī)出口及海外安全運(yùn)行。
簽署金磚國(guó)家區(qū)域航空伙伴關(guān)系諒解備忘錄。
與剛果（布）、科特迪瓦、盧旺達(dá)、多米尼加等正式簽署、與亞美尼亞重簽了政府間航空運(yùn)輸協(xié)定。
截至2018年底與我國(guó)簽署航空運(yùn)輸協(xié)定的國(guó)家地區(qū)達(dá)126個(gè)。
▍2018年通用航空怎么樣？
全年126座通用機(jī)場(chǎng)獲得頒證，是歷年頒證總和的1.7倍；新增通航企業(yè)58家，總數(shù)達(dá)到423家；完成飛行94.1萬(wàn)小時(shí)，同比增長(zhǎng)12.4%；無(wú)人機(jī)經(jīng)營(yíng)性飛行 活動(dòng)達(dá)37萬(wàn)小時(shí)。
重構(gòu)通航法規(guī)體系，形成通航業(yè)務(wù)模塊化管理原則，完成涉及經(jīng)營(yíng)許可、人員資質(zhì)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)、適航管理、事故調(diào)查、安保管理等方面11部規(guī)章45個(gè)條款的一攬子修訂。
著力解決通航監(jiān)管過(guò)嚴(yán)、制度性成本過(guò)高等問(wèn)題：
1.頒布小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)行合格審定簡(jiǎn)化程序，多地試點(diǎn)推廣通航經(jīng)營(yíng)許可與運(yùn)行許可聯(lián)合審定，企業(yè)獲得許可時(shí)間由3至6個(gè)月縮短至最少9個(gè)工作日。
2.降低私照訓(xùn)練和體檢標(biāo)準(zhǔn)、降低維修要求，合并受理通航飛行任務(wù)與飛行計(jì)劃審批。
2019年我國(guó)民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量、貨郵運(yùn)輸量預(yù)計(jì)分別增長(zhǎng)11.8%、11%和5.7%，達(dá)到1360億噸公里，6.8億人次、793萬(wàn)噸。
1、保安全
處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與正常、安全與服務(wù)“四個(gè)關(guān)系”。
繼續(xù)嚴(yán)把新航空公司設(shè)立、新運(yùn)力引進(jìn)、新增容量評(píng)估；嚴(yán)格按規(guī)定審核航空公司新增航線和加班、包機(jī)；嚴(yán)格執(zhí)行航班時(shí)刻配置政策，嚴(yán)控主輔協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)時(shí)刻增量，嚴(yán)控保障能力不足但業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)過(guò)快機(jī)場(chǎng)航班增量；嚴(yán)格執(zhí)行各類專業(yè)技術(shù)人員值勤規(guī)定，堅(jiān)決杜絕疲勞上崗。
（小圈注："控總量"政策將持續(xù)，運(yùn)力增長(zhǎng)持續(xù)受限，需關(guān)注核心市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)及“三四線市場(chǎng)”結(jié)構(gòu)性運(yùn)力過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)）
2、固保障
①.增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施供給。全面推進(jìn)民航“十三五”規(guī)劃實(shí)施，啟動(dòng)“十四五”規(guī)劃前期研究。全力推進(jìn)北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)籌備，確保9月30日如期開(kāi)航。簡(jiǎn)化機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目前期審批手續(xù)，研究將新建機(jī)場(chǎng)工程行業(yè)驗(yàn)收與頒證檢查合二為一。
②.提升空管保障能力。加快實(shí)施全國(guó)干線航路網(wǎng)規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)京廣、滬昆等空中大通道建設(shè)，加快京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域空域優(yōu)化。出臺(tái)全國(guó)管制中心體系布局規(guī)劃。深化軍民航空管融合。
③.加快新技術(shù)推廣應(yīng)用。深入推進(jìn)PBN、HUD、EFB等航行新技術(shù)應(yīng)用，加快FOD探測(cè)、跑道狀態(tài)燈等機(jī)場(chǎng)新技術(shù)的研究應(yīng)用。全面啟動(dòng)ADS-B管制運(yùn)行。推進(jìn)北京、廣州地區(qū)CCO/CDO常態(tài)化運(yùn)行。推進(jìn)新疆、云南等地遠(yuǎn)程塔臺(tái)應(yīng)用試點(diǎn)，推廣遠(yuǎn)程塔臺(tái)技術(shù)在機(jī)坪管制中的應(yīng)用。推進(jìn)北斗導(dǎo)航系統(tǒng)在民航應(yīng)用。
④.提升科教支撐能力。積極構(gòu)建民航科教創(chuàng)新聯(lián)盟。加大科教投入力度，力爭(zhēng)至“十四五”初期民航科教創(chuàng)新總投入500億元。加強(qiáng)適航審定科研條件建設(shè)，推廣建立制造商適航辦公室，做好C919、新舟700等重點(diǎn)型號(hào)適航審定，做好ARJ21和新舟60的設(shè)計(jì)改進(jìn)審定。完成煤制航油審定。啟動(dòng)無(wú)人駕駛航空運(yùn)輸系統(tǒng)研究。
3、保正點(diǎn)
①.加強(qiáng)源頭治理。制定航班時(shí)刻差異化調(diào)控機(jī)制，疏解繁忙機(jī)場(chǎng)、繁忙航路運(yùn)行壓力。打破數(shù)據(jù)壁壘，完成航權(quán)、時(shí)刻和預(yù)先飛行計(jì)劃的數(shù)據(jù)融合。
②.提升運(yùn)行效率。合理縮小管制間隔，轉(zhuǎn)變管制運(yùn)行方式，開(kāi)展航空器尾流重新分類試驗(yàn)運(yùn)行。建立以流量管理為核心的運(yùn)行管理體系，提升流控科學(xué)化、精細(xì)化、公開(kāi)化水平。完成千萬(wàn)級(jí)以上機(jī)場(chǎng)機(jī)坪管制移交。
③.強(qiáng)化協(xié)同配合。加快民航運(yùn)行數(shù)據(jù)中心建設(shè)，完善空管、機(jī)場(chǎng)、航空公司及運(yùn)行保障單位間的信息共享和協(xié)同決策機(jī)制。在千萬(wàn)級(jí)以上機(jī)場(chǎng)全面推廣機(jī)場(chǎng)協(xié)同決策系統(tǒng)（A-CDM），全面推行以運(yùn)管委為核心的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
④.完善考核機(jī)制。建立民航運(yùn)行效率指標(biāo)體系。完善航班正常重點(diǎn)工作督查機(jī)制，采取更精準(zhǔn)的考核和更有效的調(diào)控。
4、提服務(wù)
開(kāi)展“民航服務(wù)質(zhì)量重點(diǎn)攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步提升民航服務(wù)品質(zhì)，打造“中國(guó)服務(wù)”品牌，讓旅客、貨主有更多的真情服務(wù)獲得感。
一是促進(jìn)民航“無(wú)紙化”服務(wù)提質(zhì)升級(jí)，將“無(wú)紙化”出行服務(wù)由國(guó)內(nèi)航班向國(guó)際/港澳臺(tái)航班推廣；推進(jìn)行程單電子化改革，構(gòu)建電子化行程單安全體系。
二是鼓勵(lì)人臉識(shí)別、自助值機(jī)、自助托運(yùn)、智能問(wèn)訊等系統(tǒng)建設(shè)，千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)自助值機(jī)旅客占比力爭(zhēng)達(dá)到70%以上。
三是探索人工智能、生物特征識(shí)別等新技術(shù)與民航安保工作的融合，推廣旅客“差異化安檢”和“誠(chéng)信安檢”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推廣證件執(zhí)照網(wǎng)上辦理、無(wú)接觸式安保等。
四是推進(jìn)行李全流程跟蹤系統(tǒng)建設(shè)，制定《全民航行李全流程跟蹤系統(tǒng)建設(shè)指南》，推廣應(yīng)用RFID等技術(shù)，鼓勵(lì)千萬(wàn)級(jí)以上機(jī)場(chǎng)使用“航易行”，實(shí)現(xiàn)旅客對(duì)行李的全流程跟蹤。
五是提升中轉(zhuǎn)旅客服務(wù)體驗(yàn)，試點(diǎn)開(kāi)展中轉(zhuǎn)旅客跨航司行李直掛服務(wù)，積極協(xié)調(diào)海關(guān)查驗(yàn)部門加快推出國(guó)際“通程航班”普適政策。
六是提高旅客對(duì)機(jī)場(chǎng)餐飲服務(wù)的滿意度，配合價(jià)格管理部門，嚴(yán)厲打擊候機(jī)樓餐飲附加服務(wù)亂收費(fèi)和大面積航班延誤臨時(shí)提價(jià)行為。
七是推進(jìn)空中接入互聯(lián)網(wǎng)工作取得更大成效，增加能夠提供客艙無(wú)線局域網(wǎng)服務(wù)和空中接入互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的航空器數(shù)量，豐富遠(yuǎn)程航線無(wú)線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)內(nèi)容。
八是提升航空物流服務(wù)水平，推進(jìn)中性電子運(yùn)單、物聯(lián)網(wǎng)航空貨物跟蹤等項(xiàng)目實(shí)施，開(kāi)展航空物流信息化、物流標(biāo)準(zhǔn)化、管制代理人、已知托運(yùn)人、差異化貨物安檢、空鐵聯(lián)運(yùn)等試點(diǎn)，為貨主提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
九是推出12326民航服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督電話，為旅客提供快速咨詢、投訴舉報(bào)等“一站式服務(wù)”。
5、提效率
著力強(qiáng)化運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與國(guó)家戰(zhàn)略契合度。開(kāi)展長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群戰(zhàn)略規(guī)劃編制。發(fā)布成都、重慶國(guó)際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃，開(kāi)展西安國(guó)際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃研究。推進(jìn)鄂州貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)建設(shè)。支持海南設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。推進(jìn)干支結(jié)合，改進(jìn)支線補(bǔ)貼辦法，推動(dòng)支線發(fā)展。
著力提升功能定位與資源配置的匹配度。落實(shí)北京“一市兩場(chǎng)”相關(guān)資源配置政策，落實(shí)北京首都機(jī)場(chǎng)地面資源擴(kuò)容提升計(jì)劃，推進(jìn)北京雙樞紐“獨(dú)立運(yùn)營(yíng)、適度競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”。完善核準(zhǔn)航線準(zhǔn)入政策，引導(dǎo)打造高品質(zhì)“空中快線”。統(tǒng)籌國(guó)際航空運(yùn)輸發(fā)展政策，形成協(xié)同、高效、差異化的資源配置方案。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門規(guī)范航線補(bǔ)貼行為，規(guī)范航空運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。推動(dòng)建立新開(kāi)遠(yuǎn)程國(guó)際航線專項(xiàng)扶持性金融信貸機(jī)制。
（小圈注：近幾年洲際市場(chǎng)高速發(fā)展，規(guī)范補(bǔ)貼行為，可能出現(xiàn)市場(chǎng)拐點(diǎn)……）
著力深化民航與綜合交通體系的融合度。推動(dòng)以樞紐機(jī)場(chǎng)為核心的綜合交通體系建設(shè)，加快樞紐機(jī)場(chǎng)與高鐵、城軌、高速公路等交通運(yùn)輸方式的融合，提升集疏運(yùn)效率。
6、推通航
加快通航法規(guī)體系重構(gòu)。推進(jìn)通用航空經(jīng)營(yíng)許可、通用機(jī)場(chǎng)分類管理、無(wú)人機(jī)安全管理等規(guī)章的制修，研究無(wú)人機(jī)空管運(yùn)行相關(guān)規(guī)范。降低私用和娛樂(lè)飛行取照門檻。
加快通航運(yùn)行環(huán)境改善。推動(dòng)建立通航飛行計(jì)劃申請(qǐng)負(fù)面清單制度。強(qiáng)化運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)公共基礎(chǔ)設(shè)施屬性，增強(qiáng)對(duì)通航業(yè)務(wù)服務(wù)功能。補(bǔ)充更新通航補(bǔ)貼業(yè)務(wù)形態(tài)，調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)社會(huì)公益特征明顯的醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急救援等作業(yè)的補(bǔ)貼力度，改進(jìn)應(yīng)急救援補(bǔ)貼申報(bào)程序。
加快通航監(jiān)管模式改進(jìn)。落實(shí)通用航空分類管理，實(shí)施經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類準(zhǔn)入。全面實(shí)施通航企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可與運(yùn)行許可聯(lián)合審定。推進(jìn)深圳地區(qū)無(wú)人機(jī)飛行管理試點(diǎn)。
7、促開(kāi)放
進(jìn)一步擴(kuò)充航權(quán)儲(chǔ)備。努力構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、多元平衡、樞紐導(dǎo)向型的航權(quán)開(kāi)放格局，積極推進(jìn)與“一帶一路”合作國(guó)家航權(quán)開(kāi)放，高起點(diǎn)布局航空新興市場(chǎng)和非主流市場(chǎng)。
進(jìn)一步提升合作質(zhì)量。用好中美、中歐合作平臺(tái)，夯實(shí)對(duì)非洲、中亞、東盟合作平臺(tái)。加大對(duì)港澳民航事務(wù)支持力度。統(tǒng)籌推進(jìn)惠臺(tái)政策措施落地見(jiàn)效。
進(jìn)一步加大國(guó)際事務(wù)參與力度。穩(wěn)步推進(jìn)電子執(zhí)照、公共RNP AR、高高原運(yùn)行等成熟標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。積極開(kāi)展國(guó)際立法，推進(jìn)北京公約及議定書(shū)批準(zhǔn)。
8、推改革
加快政府職能轉(zhuǎn)變。配合推進(jìn)《民航法》《飛行標(biāo)準(zhǔn)管理?xiàng)l例》實(shí)質(zhì)審查以及《航空法》起草，重點(diǎn)保障改革急需、安全服務(wù)保障以及新技術(shù)新業(yè)態(tài)發(fā)展需要的規(guī)章建設(shè)。建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查長(zhǎng)效機(jī)制，配合國(guó)家反壟斷機(jī)構(gòu)開(kāi)展行業(yè)審查，全面開(kāi)展規(guī)范性文件合法性審核。
大力推進(jìn)降費(fèi)減負(fù)。研究降低民航發(fā)展基金征收標(biāo)準(zhǔn)，有效降低民航企業(yè)成本負(fù)擔(dān)。修訂中小機(jī)場(chǎng)補(bǔ)貼辦法，調(diào)整完善特殊國(guó)際航線補(bǔ)貼辦法。完善國(guó)產(chǎn)飛機(jī)運(yùn)行支持政策。繼續(xù)推進(jìn)運(yùn)輸價(jià)格市場(chǎng)化改革，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)航線市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)范圍。
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。分類梳理局屬國(guó)有企業(yè)，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，推動(dòng)條件成熟的局屬企業(yè)加快改革步伐。推動(dòng)首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)國(guó)有資本布局優(yōu)化。推進(jìn)民航專業(yè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革落地；理順航空醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)的管理體制機(jī)制；推進(jìn)直屬事業(yè)單位績(jī)效工資改革。全面推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等各類民航社會(huì)組織作用，構(gòu)建政府與行業(yè)協(xié)會(huì)新型關(guān)系。
提升行業(yè)治理效能。整合行業(yè)智庫(kù)資源，開(kāi)展民航高質(zhì)量發(fā)展課題研究。建立全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，加大預(yù)算執(zhí)行考核問(wèn)責(zé)力度。組織好政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施。