為持續(xù)推進(jìn)碳監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作,中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站擬開展生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算相關(guān)技術(shù)研究的公開征集工作,歡迎符合條件的單位前來參加比選。具體內(nèi)容和相關(guān)要求如下:
一、項(xiàng)目名稱:生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算模型數(shù)據(jù)整合與處理項(xiàng)目。
二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
詳見技術(shù)需求(附件1)
三、項(xiàng)目預(yù)算:65萬(wàn)。
四、申報(bào)條件
1、申報(bào)單位須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任和履行合同能力。不接受聯(lián)合申報(bào)或個(gè)人獨(dú)立申報(bào)。
2、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力,提供具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力書面承諾函(格式自擬);
3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力,提供有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄書面承諾函或聲明函(格式自擬);
4、參加此采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄,提供參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄書面承諾函;
5、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申報(bào)單位,不得參加同一項(xiàng)目的公開征集活動(dòng)。
6、申報(bào)單位具有承接該項(xiàng)委托業(yè)務(wù)的能力,并能開具稅務(wù)發(fā)票。
五、申報(bào)材料
1、申請(qǐng)文件由申請(qǐng)函(附件2)和項(xiàng)目申報(bào)書(附件3)等構(gòu)成。申請(qǐng)文件以中文編寫,一律用A4紙,仿宋體四號(hào)字打印并裝訂成冊(cè),申報(bào)書一式5份,其中正本1份,副本4份。
2、任務(wù)申報(bào)書及有關(guān)資料應(yīng)由法定代表人(或委托授權(quán)人)簽字并加蓋公章,全部申請(qǐng)文件須包裝完好,封皮上寫明申請(qǐng)項(xiàng)目名稱、申報(bào)單位名稱、地址、郵政編碼、電話號(hào)碼、聯(lián)系人字樣,并加蓋單位公章。
六、申報(bào)受理及評(píng)選程序
1、本公告在中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站網(wǎng)站(www.cnemc.cn)公開發(fā)布,公開比選工作自本公告公布之日起開始,申報(bào)單位可自行下載相關(guān)材料。
2、申報(bào)材料紙質(zhì)版請(qǐng)2023年6月12日前快遞至北京市朝陽(yáng)區(qū)安外大羊坊8號(hào)院(乙)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站生態(tài)室(收件人:于佩鑫,聯(lián)系電話:18810528736),電子版材料發(fā)送至郵箱yupeixin@cnemc.cn。
3、計(jì)劃于2023年6月14日通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議方式召開專家評(píng)審會(huì)進(jìn)行比選。
七、比選方式
中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站將按照公開、公平、公正的原則,通過“自由申報(bào)、專家評(píng)審、擇優(yōu)委托”等程序確定項(xiàng)目的承接單位,經(jīng)公示后,與承接單位簽訂合同。
八、其他補(bǔ)充事宜:
1、免費(fèi)提供比選要求文件,不收取費(fèi)用。
2、申報(bào)單位自行承擔(dān)參加比選的全部費(fèi)用。
3、比選結(jié)果將在中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站官網(wǎng)公示欄公告。
九、聯(lián)系方式
聯(lián)系人:于佩鑫
聯(lián)系電話:010-84943057
地址:北京市朝陽(yáng)區(qū)安外羊坊8號(hào)院乙中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站
十、監(jiān)督電話:010-84943090
中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站
二〇二三年六月二日
中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站
生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算模型數(shù)據(jù)整合與處理
項(xiàng)目需求書
中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站
2023年5月
第一章項(xiàng)目概述
1.1 項(xiàng)目名稱
生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算模型數(shù)據(jù)整合與處理
1.2 經(jīng)費(fèi)預(yù)算
本項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算為:65萬(wàn)元。
1.3 項(xiàng)目背景
中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站(以下簡(jiǎn)稱總站)是全國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的網(wǎng)絡(luò)中心、技術(shù)中心、質(zhì)控中心、數(shù)據(jù)(信息)中心和培訓(xùn)中心,為生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境管理和決策提供技術(shù)支持。2021年1月,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo)意見》(環(huán)綜合〔2021〕4號(hào)),提出"加強(qiáng)溫室氣體監(jiān)測(cè),逐步納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系統(tǒng)籌實(shí)施"的要求。為配合文件實(shí)施,同年9月,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《碳監(jiān)測(cè)評(píng)估試點(diǎn)工作方案》,啟動(dòng)碳監(jiān)測(cè)評(píng)估試點(diǎn)工作,探索碳監(jiān)測(cè)評(píng)估技術(shù)方法與業(yè)務(wù)化體系。生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測(cè)與核算是雙碳戰(zhàn)略的重要組成部分,需要探索建立融合多種手段的監(jiān)測(cè)體系以及高可信的生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)核算模式。
1.4 項(xiàng)目目標(biāo)
基于國(guó)際認(rèn)可的生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算原型與方法,搭建生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算運(yùn)行環(huán)境,初步具備碳匯核算能力,為區(qū)域碳源匯核算提供支撐。
1.5 項(xiàng)目?jī)?nèi)容
本項(xiàng)目基于生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)過程與機(jī)理,以及國(guó)際認(rèn)可的生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算原型與方法,部署并搭建生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算運(yùn)行環(huán)境;完成核算所需各類生態(tài)系統(tǒng)參數(shù)、生態(tài)遙感數(shù)據(jù)處理和生產(chǎn),編寫碳匯核算數(shù)據(jù)采集與處理規(guī)程;開展應(yīng)用示范,完成2023年度全國(guó)尺度、以及重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算。項(xiàng)目主要包括三方面內(nèi)容:
(1)生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算運(yùn)行環(huán)境搭建
基于應(yīng)用較為廣泛的生態(tài)系統(tǒng)碳匯機(jī)理模型為原型,按照生態(tài)系統(tǒng)固碳和碳循環(huán)的光合、呼吸過程與機(jī)理,以及自然和人為活動(dòng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的擾動(dòng)等因素,搭建生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算環(huán)境,初步具備開展生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算的能力。
(2)生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算數(shù)據(jù)整合與處理
圍繞生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算所需的各類參數(shù)和數(shù)據(jù),根據(jù)所需數(shù)據(jù)的時(shí)間尺度可分為常態(tài)化數(shù)據(jù)(地形地貌、氣候條件)、年度、季度、月度以及逐日數(shù)據(jù)等多種類別,建立數(shù)據(jù)參數(shù)清單以及各類數(shù)據(jù)從采集、處理、質(zhì)控等全過程的技術(shù)要求與規(guī)程,形成生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算模型數(shù)據(jù)采集與處理規(guī)程。
(3)生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算
完成2022年度全國(guó)陸域、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、黃河流域、長(zhǎng)江流域、京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算與分析,編制典型區(qū)核算分析報(bào)告。
1.6 項(xiàng)目周期
本項(xiàng)目服務(wù)周期從雙方簽訂合同之日起至2023年11月30日,2023年9月份開展中期進(jìn)展評(píng)估。
第二章 項(xiàng)目服務(wù)要求
2.1項(xiàng)目實(shí)施要求
項(xiàng)目承擔(dān)單位結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際需要,須具備項(xiàng)目所需的研究基礎(chǔ)、模式應(yīng)用等工作基礎(chǔ),具備滿足本項(xiàng)目服務(wù)要求的專業(yè)技術(shù)人員。
項(xiàng)目承擔(dān)單位必須對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),明確各項(xiàng)工作任務(wù)的工作思路、實(shí)施計(jì)劃、組織保障等內(nèi)容。
2.2項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)要求
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有生態(tài)學(xué)、地理學(xué)等相關(guān)專業(yè)背景,熟悉生態(tài)系統(tǒng)碳匯過程與機(jī)理,在生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算方面具有深厚的積累,具有改進(jìn)和發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算方法的經(jīng)驗(yàn)和能力,并具有一定的國(guó)際影響力。
項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)項(xiàng)目需要建立穩(wěn)定、專業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì),針對(duì)本項(xiàng)目成立專門的項(xiàng)目組,確保人力物力的投入,項(xiàng)目組至少有5(含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)人組成,成員必須穩(wěn)定。
2. 3培訓(xùn)與技術(shù)支持
在項(xiàng)目實(shí)施期間,項(xiàng)目承擔(dān)單位需對(duì)甲方技術(shù)人員提供不少于2次的技術(shù)培訓(xùn),保證甲方技術(shù)人員熟悉生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算運(yùn)行環(huán)境以及參數(shù)配置,并編寫培訓(xùn)課件。
甲方根據(jù)工作需要,項(xiàng)目承擔(dān)單位確保開展多種形式的技術(shù)支持服務(wù),包括但不限于現(xiàn)場(chǎng)支持、電話支持、遠(yuǎn)程服務(wù),技術(shù)支持響應(yīng)時(shí)間不超過4小時(shí)。
*項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后,項(xiàng)目承擔(dān)單位須承諾提供一年的免費(fèi)技術(shù)支持服務(wù)。
2.4驗(yàn)收要求
項(xiàng)目承擔(dān)單位完成的成果包括:
(1)《生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算技術(shù)規(guī)程》
(2)《生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算參數(shù)率定及數(shù)據(jù)處理規(guī)程》
(3)《典型區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算報(bào)告》
(4)項(xiàng)目工作報(bào)告(內(nèi)含培訓(xùn)課件)
項(xiàng)目驗(yàn)收由甲方組織實(shí)施,項(xiàng)目承擔(dān)單位完成項(xiàng)目全部工作并提交相應(yīng)成果,甲方根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書規(guī)定的服務(wù)要求和成果為依據(jù),組織專家組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收意見。
2.5 安全保密要求
項(xiàng)目承擔(dān)單位必須對(duì)本項(xiàng)目技術(shù)文件以及由總站提供的所有資料、技術(shù)文檔和信息予以保密,必須遵守與總站簽訂的保密協(xié)議。未經(jīng)總站書面許可,項(xiàng)目服務(wù)方不得以任何形式向第三方透露本項(xiàng)目的任何內(nèi)容。
項(xiàng)目服務(wù)方在應(yīng)答時(shí)必須說明具體的安全保密管理措施,確保安全保密承諾得以落實(shí)。
2.6 報(bào)價(jià)要求
項(xiàng)目承擔(dān)單位提供的應(yīng)征價(jià)格為完成本項(xiàng)目所發(fā)生的一切費(fèi)用和應(yīng)繳納的稅金。本需求書所要求的項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)視為完成本項(xiàng)目工作所需要的最低要求,如有遺漏,請(qǐng)項(xiàng)目服務(wù)方予以補(bǔ)充,否則,一旦中標(biāo)將認(rèn)為項(xiàng)目服務(wù)方認(rèn)同遺漏并免費(fèi)贈(zèng)送。
根據(jù)本項(xiàng)目的總體進(jìn)度的變化,總站可以適當(dāng)延長(zhǎng)項(xiàng)目實(shí)施周期或調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃,項(xiàng)目服務(wù)方應(yīng)在應(yīng)征價(jià)格中充分考慮此種風(fēng)險(xiǎn),在實(shí)施過程中不得藉此要求增加任何費(fèi)用。
第三章 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào)
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評(píng)審條款
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評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
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分值
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一、價(jià)格部分(10分)
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1
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價(jià)格分
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滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿分。其他供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算:投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))×10×100%。
根據(jù)財(cái)政部《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》,對(duì)合格的小型或微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。
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10
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二、商務(wù)部分(15分)
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1
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同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)
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供應(yīng)商近五年(2018年1月1日至2022年12月31日)承擔(dān)(或主持)的陸地生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)相關(guān)研發(fā)任務(wù)(包括研發(fā)中、立項(xiàng)或結(jié)題),每個(gè)案例1分。最高得分15分。
需提供合同或任務(wù)書等證明材料(至少應(yīng)包含:合同首頁(yè)、雙方印章簽字頁(yè)、項(xiàng)目主要內(nèi)容頁(yè)、金額頁(yè)、簽訂時(shí)間、合同執(zhí)行時(shí)間等內(nèi)容)。
未提供上述材料,或合同復(fù)印件字跡不清晰,難以辨識(shí),或合同服務(wù)方為非供應(yīng)商本身的,視為無(wú)效業(yè)績(jī)。所有證明材料均須加蓋供應(yīng)商公章
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15
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三、技術(shù)部分(55分)
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1
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對(duì)項(xiàng)目的理解與認(rèn)識(shí)
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根據(jù)供應(yīng)商對(duì)生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算模型數(shù)據(jù)整合與處理項(xiàng)目的總體認(rèn)識(shí)、需求理解進(jìn)行評(píng)分。
1、供應(yīng)商對(duì)生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)過程與機(jī)理有深刻的理解,對(duì)國(guó)內(nèi)外碳匯(碳循環(huán))核算方法或模型發(fā)展具有全面的了解,對(duì)項(xiàng)目總體需求、研究?jī)?nèi)容、關(guān)鍵問題有深入理解和認(rèn)識(shí),提出明確、可行的實(shí)施方案,符合項(xiàng)目需求,得12分。
2、供應(yīng)商對(duì)生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)過程與機(jī)理,以及國(guó)內(nèi)外碳匯(碳循環(huán))核算方法或模型發(fā)展均比較了解,對(duì)項(xiàng)目總體需求、研究?jī)?nèi)容、關(guān)鍵問題有較深入理解和認(rèn)識(shí),基本符合項(xiàng)目需求,得8分。
3、供應(yīng)商對(duì)生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)過程與機(jī)理,以及國(guó)內(nèi)外碳匯(碳循環(huán))核算方法或模型發(fā)展均有了解,對(duì)項(xiàng)目總體需求、研究?jī)?nèi)容、關(guān)鍵問題等有一定的理解和認(rèn)識(shí),得4分。
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12
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2
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生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算環(huán)境建立方案
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1、供應(yīng)商提出了明確的具體的生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算方法和技術(shù)路徑,且具備模型研發(fā)基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn),得12分。
2、供應(yīng)商提出了生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算方法和技術(shù)路徑,有一定的模型研發(fā)工作基礎(chǔ),得8分。
3、供應(yīng)商對(duì)生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算方法和技術(shù)路徑有所闡述,得4分。
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12
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4
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碳匯核算與數(shù)據(jù)整合方案
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1、供應(yīng)商根據(jù)提出的生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算方法,提出了從數(shù)據(jù)獲取采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)以及數(shù)據(jù)質(zhì)量控制全過程的處理規(guī)程,詳實(shí)且具備可操作性,得12分;
2、供應(yīng)商根據(jù)提出的生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算方法,提出了從數(shù)據(jù)獲取采集、數(shù)據(jù)處理、最終數(shù)據(jù)產(chǎn)品以及數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等處理規(guī)程,比較詳實(shí)且具備一定的可操作性,得8分;
3、供應(yīng)商根據(jù)提出的生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算方法,提出了從數(shù)據(jù)獲取處理以及數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等處理規(guī)程,可操作性較差,得4分。
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12
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5
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項(xiàng)目培訓(xùn)與技術(shù)支持方案
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1、編制的項(xiàng)目培訓(xùn)與技術(shù)支持方案合理可行,并承諾提供一年免費(fèi)技術(shù)服務(wù)的,得7分;
2、編制的項(xiàng)目培訓(xùn)與技術(shù)支持方案基本可行,并承諾提供一年免費(fèi)技術(shù)服務(wù)的,得3分;
3、編制的項(xiàng)目培訓(xùn)與技術(shù)支持方案可行,沒有承諾提供一年免費(fèi)技術(shù)服務(wù)的,得1分。
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7
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6
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項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全、保密等保證措施
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1、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排合理,質(zhì)量、安全、進(jìn)度、保密等保障措施可行,完全滿足要求的,得12分;
2、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排基本合理,質(zhì)量、安全、進(jìn)度、保密等保障措施基本可行,能夠滿足要求的,得8分;
3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排以及項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度、保密等保障措施基本滿足要求的,得4分。
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12
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四、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)(20分)
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8
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項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員
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項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中具有高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)不少于5人(含),得5分;3(含)-5人得3分,2(含)-1人得1分,其余不得分。
提供項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員名單、職稱證書復(fù)印件,以及聘任證書或勞動(dòng)合同復(fù)印件或2023年連續(xù)三個(gè)月的社保繳納證明。
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5
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項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)
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擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理(或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)具有生態(tài)系統(tǒng)碳匯(碳循環(huán))核算方法改進(jìn)、研發(fā)或應(yīng)用能力。①第一完成人獲得相關(guān)專利、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)的,每個(gè)1分;②近五年(2018年1月1日)來,以第一或通訊作者發(fā)表高水平SCI論文(限5篇)的,每個(gè)2分;③研究成果被國(guó)家或國(guó)際機(jī)構(gòu)采用,支撐氣候變化相關(guān)工作,每個(gè)3分。
提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一完成人的計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、專利原件掃描件,研究論文首頁(yè)或研究成果支撐氣候變化相關(guān)工作的證明材料。得分:①+②+③,最高為15分。
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15
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總 分:
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100
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注:1、所有打分分值小數(shù)位按四舍五入保留兩位計(jì)算。
2、評(píng)標(biāo)方法中對(duì)業(yè)績(jī)狀況的要求以獨(dú)立法人單位為考核對(duì)象。如供應(yīng)商下屬分公司為非獨(dú)立法人單位,則分公司的業(yè)績(jī)可計(jì)入供應(yīng)商的業(yè)績(jī)中;如供應(yīng)商下屬子公司為獨(dú)立法人單位,則子公司的業(yè)績(jī)不可計(jì)入供應(yīng)商的業(yè)績(jī)中。
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