各市（州）、直管市、林區(qū)安監(jiān)局：

為深入貫徹落實全國、全省?；钒踩a專項視頻會議精神、省委省政府領導的指示批示精神和《湖北省安全生產委員會關于認真吸取河北省張家口市“1128”爆燃事故教訓 切實做好開展危險品安全生產工作的緊急通知》（鄂安〔2018〕24號）文件要求，切實吸取事故教訓，堅決遏制類似事故發(fā)生，省應急管理廳決定，從即日起開展全省危險化學品領域安全生產大排查、大防控、大整治專項行動?，F就有關事項通知如下：

一、時間、范圍

即日起至12月底，全省危險化學品生產、經營、儲存、使用企業(yè)。

二、重點內容

進一步突出重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位、重要環(huán)節(jié)，切實把危險化學品領域安全生產各項措施要求落實落細落地，具體包括：

1.涉及液氨、液氯、液化烴等有毒有害、易燃易爆危險物質罐區(qū)（氣柜）安全閥、金屬軟管、盲板、閥門管件等設施日常的維護及定期檢測情況；緊急停車系統(tǒng)、聯鎖等系統(tǒng)、現場視頻監(jiān)控設備的有效投用情況；介質泄漏檢測報警等安全設施的靈敏可靠性；自動控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、現場視頻監(jiān)控設備的有效投用情況；

2.企業(yè)開展“三防一嚴”（防范燃燒事故、防范泄漏事故、防范爆炸事故，嚴厲打擊查處違章指揮、違章作業(yè)、違反特殊作業(yè)規(guī)范行為）專項整治工作情況，一責雙卡、檢維修和復工復產方案報備、風險研判與承諾公告情況；

3.危險化學品生產儲存裝置設計診斷再復核和精細化工企業(yè)反應安全風險評估工作情況；

4.企業(yè)是否制定危險化學品泄漏事故應急預案或現場處置方案，是否開展有針對性的應急演練等情況；

5.化工園區(qū)、企業(yè)裝卸區(qū)是否存在危險化學品運輸車輛、駕乘人員大量滯留聚集現象，是否查驗登記危險化學品運輸車輛、人員資質和安全狀態(tài)；

6.企業(yè)是否嚴格執(zhí)行《化學品生產特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2014）規(guī)定，加強檢維修作業(yè)環(huán)節(jié)、受限空間、動火作業(yè)以及外來承包商的安全監(jiān)管情況；

7.企業(yè)是否按國家標準分區(qū)分類儲存危險化學品，是否存在超量、超品種儲存危險化學品，相互禁配物質混放混存情況；

8.各地各企業(yè)落實鄂安〔2018〕24號文件精神情況等。

三、工作方式

（一）做到企業(yè)“全覆蓋”。市縣兩級安監(jiān)部門要組織專門力量，按照一企一監(jiān)管部門和屬地監(jiān)管原則，對轄區(qū)內所有危險化學品生產、儲存、經營、使用企業(yè)進行“地毯式、拉網式”分級檢查，確保不留一企、不遺一處，全面排查各類事故隱患。

（二）做到問題“零遺留”。各級安監(jiān)部門要組織安全監(jiān)管執(zhí)法人員，通過政府購買服務的方式聘請相關專家、評價服務機構人員，組成精干檢查組，逐企逐處全面排查，不放過任何隱患和問題。對于今年已經開展深度執(zhí)法檢查、專家會診的企業(yè)可以不再重復檢查，但必須對已經發(fā)現隱患問題實施回頭看，確保隱患“全清零”。

（三）做到執(zhí)法“零放過”。對檢查中發(fā)現的一般性隱患和問題，要督促企業(yè)立即整改到位。對發(fā)現的重大安全隱患，要立即掛牌督辦，依法履行行政處罰程序，依法予以嚴厲處罰；省廳將于12月中下旬組織專家組對全省各地復核情況進行指導和抽查。

四、具體要求

（一）全面開展設計再復核。各級安監(jiān)部門要立即督促涉及涉氯、涉氨和液化氣體等有毒有害、易燃易爆危險化學品企業(yè)對現有在役裝置、設備的設計開展診斷再復核以及精細化工企業(yè)反應安全風險評估工作。各企業(yè)要迅速通知原設計或診斷單位，對本企業(yè)生產、儲存裝置、設備對照國家現行標準、規(guī)范進行全面復核、診斷。精細化工企業(yè)要主動提速，加快開展反應安全風險評估，要針對再復核和評估出來的安全隱患和問題，采取有效措施，堅決整改到位。全省氯堿企業(yè)和氯乙烯使用企業(yè)的設計再復核工作由省廳通過政府購買服務的方式，委托有實力的設計單位和機構組織實施。

（二）采取嚴格措施，確保專項行動見成效。一是本次專項行動要廣泛采取突擊夜查、明查暗訪、四不兩直等方式，通過解剖式檢查、深度執(zhí)法、安全體檢等方法進行。二是各地檢查組直奔企業(yè)，要加大對違法違規(guī)行為的懲治力度，堅持頂格處罰、公開曝光、打到痛處、以儆效尤，以“零容忍”的態(tài)度重拳打擊安全事故和隱患背后的違法犯罪行為。三是上級監(jiān)管部門應抽查下一級開展檢查的質量與效果，強化考核，嚴格實行“一票否決”，對開展安全生產工作不認真、不落實、搞形式、走過場的，依紀依規(guī)從嚴從重追責問責。

（三）檢查結束后，各級安監(jiān)部門要及時匯總情況，及時報送專項行動和設計診斷再復核工作的進展情況，負責跟蹤督辦檢查中發(fā)現的問題，并于12月31日前報送書面報告及隱患問題清單（含處理建議）。聯系人：劉歡。聯系電話：027-87368240。

湖北省應急管理廳辦公室

2018年11月29日