最近湖北等地“恢復重建供銷社”的報道引發(fā)公眾關(guān)注。有人擔心會不會回到計劃經(jīng)濟的老路上,也有人認為這能解決“最后一公里”的難題。
2021年,中央一號文件聚焦全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,其中還明確提出深化供銷合作社綜合改革,開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點,健全服務農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合平臺。
在計劃經(jīng)濟年代,供銷社靠“統(tǒng)購統(tǒng)銷”幾乎包攬了中國幾億農(nóng)民的買與賣,小到柴米油鹽醬醋茶,大到化肥種子和燃料,一應俱全。農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品也必須通過供銷社才能走向全國各地。在計劃經(jīng)濟的年代里,供銷社是百姓生活中必不可少的國營服務組織。
如今隨著全國供銷合作社綜合改革不斷深化,供銷社能做得更多了。盡管農(nóng)產(chǎn)品流通依然是供銷社的傳統(tǒng)主營業(yè)務,但助農(nóng)的作用日趨凸顯。
比如“保姆式”“菜單式”土地托管服務,包括了耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈服務,解決農(nóng)民一家一戶分散經(jīng)營“干不了、干不好、干了不經(jīng)濟”的問題;還有農(nóng)業(yè)科技“上山下鄉(xiāng)”,將無人機、綠色生物農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化等新興技術(shù)引進田間地頭;生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”的合作模式,依托農(nóng)村經(jīng)營服務網(wǎng)點代辦銀行基礎(chǔ)金融業(yè)務,破解農(nóng)民融資難等。
供銷社并不像大家傳統(tǒng)印象里只在農(nóng)村設(shè)有經(jīng)營網(wǎng)點,現(xiàn)階段,中華全國供銷合作總社出資企業(yè)經(jīng)營范圍涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用品流通、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、電子商務、冷鏈物流等,主要經(jīng)營地點是在縣域及以下地區(qū)。在城市,供銷社主要經(jīng)營業(yè)務為“鄰里中心”和“中央廚房”。
“鄰里中心”是以社區(qū)居民為服務對象,以滿足日常商品和服務需求為目標,集多種業(yè)態(tài)和功能于一體的社區(qū)便民商業(yè)中心,大家在北京看到的“供銷便民服務中心”便是“鄰里中心”的一種形式。
此外,發(fā)展鄰里中心能夠服務老舊社區(qū)改造和新社區(qū)配套,打造一站式生活服務社區(qū),讓社區(qū)居民生活更方便、更舒心、更美好,將鄰里中心打造成“普惠民生標桿項目”;有效連接城市和農(nóng)村,推動農(nóng)產(chǎn)品進城,助力農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)民增收,滿足人民群眾日益增長的美好生活需要具有重要意義。
供銷社的“再度走紅”,實際上體現(xiàn)的是國家對于鄉(xiāng)村振興和三農(nóng)工作的高度重視。
第一,國家高度重視供銷社在鄉(xiāng)村振興中的作用。比如,《中共中央國務院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務網(wǎng)點延伸到鄉(xiāng)村,健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷穩(wěn)定銜接機制;2021年6月,商務部、供銷總社等17部門出臺了《關(guān)于加強縣域商業(yè)體系建設(shè)促進農(nóng)村消費的意見》,供銷總社將在改造農(nóng)村傳統(tǒng)商業(yè)網(wǎng)點,開展企業(yè)數(shù)字化、連鎖化轉(zhuǎn)型,建設(shè)改造產(chǎn)地市場、農(nóng)貿(mào)市場、菜市場,完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng),發(fā)展縣鄉(xiāng)村物流共同配送,強化產(chǎn)銷對接長效機制等方面發(fā)揮重要作用等。
第二,供銷社以縣域流通服務網(wǎng)絡為契機,堅持“為農(nóng)服務”根本宗旨,暢通“農(nóng)產(chǎn)品上行、日用品下行”的是雙向流通渠道。
2021年11月,供銷總社制定《關(guān)于開展供銷合作社縣域流通服務網(wǎng)絡建設(shè)提升行動的實施意見》。意見指出,“十四五”時期,供銷系統(tǒng)要通過開展供銷合作社縣域流通服務網(wǎng)絡提升行動,建立完善以流通骨干企業(yè)為支撐、縣城為樞紐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點、村級為終端的三級縣域流通服務網(wǎng)絡,努力實現(xiàn)縣有物流配送中心和連鎖超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合超市、村有綜合服務社。“一網(wǎng)多用、雙向流通”綜合服務功能充分發(fā)揮,全系統(tǒng)在農(nóng)村消費市場的經(jīng)營規(guī)模進一步擴大,農(nóng)產(chǎn)品流通水平明顯提高,
供銷社充分發(fā)揮系統(tǒng)點多、線長、面廣的網(wǎng)點優(yōu)勢,牢牢把握加強縣域商業(yè)體系建設(shè)的重大機遇,加快構(gòu)建布局合理、功能完善、運行高效的縣域流通服務網(wǎng)絡,促進農(nóng)村消費提質(zhì)擴容。
中華全國供銷合作總社深入貫徹定點幫扶工作的重要指示精神,總社今年以來定點幫扶工作取得了積極成效,在加快完成工作任務的同時,總社鄉(xiāng)村振興工作對照年度定點幫扶工作計劃,緊盯任務目標,多措并舉、凝聚合力、全力以赴。
總社黨組、理事會高度重視定點幫扶工作,始終將工作責任牢牢扛在肩上。立足新發(fā)展階段,嚴格按照黨中央、國務院決策部署,聚焦“三個轉(zhuǎn)向”工作要求,充分發(fā)揮供銷合作社行業(yè)優(yōu)勢,圍繞幫扶縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,與幫扶縣共商發(fā)展良策,統(tǒng)籌調(diào)動各方面資源和力量,打好總社產(chǎn)業(yè)幫扶“組合拳”,擦亮總社定點幫扶“特色品牌”,用心用情用力幫助幫扶縣全面推進鄉(xiāng)村振興。
今年即將在廣州舉辦的第十九農(nóng)交會上,中國供銷集團有限公司規(guī)劃參展面積600余平米,除了幫助更多農(nóng)戶提升農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)水平,更加圍繞農(nóng)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈,農(nóng)民合作社、各類社會化服務組織、鄉(xiāng)村流通服務網(wǎng)絡、農(nóng)資供應保障等方面來解決當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的共性難題,推動中國農(nóng)業(yè)沿著集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路闊步前行。
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