近日，又有一家網(wǎng)絡(luò)貨運平臺虛開增值稅案被改判，由曾經(jīng)的虛開專票罪改判為非法出售專票罪，兩個主犯均判了十年以上。

這樣的改判并非第一起，此前在業(yè)內(nèi)鬧得喧囂四起的浙江沈氏省心虛開專票案件，今年也迎來了改判。

網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)在開票上到底遇到了什么難題？為何有如此的虛開發(fā)票案件發(fā)生？如今的改判對于整個行業(yè)有怎樣的影響？對于后期網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)發(fā)展有什么啟示呢？

網(wǎng)絡(luò)貨運虛開專票案件再次改判

先來看下此次被改判的案例，是四川某網(wǎng)絡(luò)貨運平臺。根據(jù)曾經(jīng)的消息披露，2022年5月四川樂山市公安局聯(lián)合稅務(wù)部門破獲了“5.25”特大網(wǎng)絡(luò)貨運平臺虛開案件，當時抓獲了犯罪嫌疑人18人，這個團伙利用地方政府的稅收返還獎勵政策在“某易達”網(wǎng)絡(luò)貨運平臺上虛開增值稅發(fā)票243萬份，下游受票企業(yè)1565家，價稅合計160多億元。

當時這起案件就已經(jīng)破獲，判決定性為虛開專票罪，但近期卻改判了。

原因是今年3月，最高法、最高檢聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害稅收征管刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2024〕4號），對“虛開增值稅專用發(fā)票罪”和“非法出售增值稅專用發(fā)票罪”界定做出了新的解釋。

據(jù)華稅的解釋，這里面有一個主觀意圖的區(qū)分。要構(gòu)成虛開專票罪，一方面要構(gòu)成虛增交易，即沒有實際發(fā)生的業(yè)務(wù)背景，但卻通過虛假交易開具了增值稅專用發(fā)票。另一方面要有主觀意圖通過虛開發(fā)票獲得國家增值稅稅款的抵扣或退稅，導(dǎo)致國家稅款損失。但在事物過程中，要界定主觀意圖是比較難的。

但3月新發(fā)布的《解釋》讓界定非法出售專用發(fā)票罪的門檻降低了，只要發(fā)票被非法交易或有牟利行為，就可以構(gòu)成非法出售發(fā)票罪。

這就讓此前類似網(wǎng)絡(luò)貨運發(fā)票不正常流轉(zhuǎn)等問題有了明確的管理，不再扯皮于是否主觀意圖上的虛開發(fā)票，而是直接能夠定罪非法出售發(fā)票。

沈氏省心開啟網(wǎng)絡(luò)貨運非法出售首例改判

事實上，自從新的《解釋》發(fā)布，此前已經(jīng)有了改判第一例，即沈氏省心案件。

沈氏省心在2020年5月19日取得了浙江省第一張“網(wǎng)絡(luò)貨運”資質(zhì)的道路運輸經(jīng)營許可證。但僅僅一年，就因涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票而被刑事立案。

一審的時候，沈氏省心被認定虛開增值稅專用發(fā)票罪，涉案總金額高達100多億元。18名涉案人員被判處數(shù)年至15年有期徒刑，并處罰金。

今年的改判，罪名由“虛開增值稅專用發(fā)票罪”變更為“非法出售增值稅專用發(fā)票罪”，主犯量刑十年。

沈氏省心當時在運營過程中的問題主要總結(jié)起來有兩個點：

一個是開票流程不規(guī)范，部分業(yè)務(wù)存在事后補錄的情況。另一個是利益差，通過開票這一項盈了大量利，而非通過本身網(wǎng)絡(luò)貨運匹配、監(jiān)管、規(guī)劃、資源整合、效益提升來盈利。當時沈氏省心給受票企業(yè)開具的增值稅專用發(fā)票稅率為9％，但地方政府將增值稅地方留存部分的絕大部分返還給平臺。但受票企業(yè)卻支付給平臺的費用為5.5％左右。

當時虛開專票一立案調(diào)查，就引發(fā)業(yè)內(nèi)地震。

改判后業(yè)內(nèi)的容錯率更低

對于沈氏省心引發(fā)虛開專票震動，業(yè)內(nèi)其實探討的聲量是很大的，最主要是網(wǎng)絡(luò)貨運是一個新興領(lǐng)域，很多法律和規(guī)范并不明確，屬于摸著石頭過河，其監(jiān)管也要在實踐中檢驗和明確。

這就讓某一些人認為，當時的判決過重，因為商業(yè)模式太新，實際業(yè)務(wù)中又存在很多不確定性、復(fù)雜性還有模糊性。

但從結(jié)果來看，有一部分人認為這樣的判決還是太輕了，涉案金額超過100多億，這樣的判刑感覺并未充分體現(xiàn)犯罪的惡劣性和對經(jīng)濟秩序的破壞性。

但經(jīng)過改判后，可以看到沈氏省心的主犯從被判15年下降到了10年，是不是意味著處罰減輕了？

其實也并不是這么回事。

雖然個例上好像降低了處罰，但事實上確實對整個行業(yè)加緊了緊箍咒。物潤船聯(lián)公司董事長朱光輝就曾表示過，改判一出，業(yè)內(nèi)更應(yīng)該謹慎小心對待稅務(wù)合規(guī)。因為新的《解釋》讓非法出售發(fā)票罪的適用范圍更大了，也就是說網(wǎng)絡(luò)貨運平臺面臨的風險情形更多、風險指數(shù)更高了。原先可能還需要斟酌“虛開”這樣的主觀意圖問題，現(xiàn)在只要發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)貨運平臺在發(fā)票交易中存在牟利性，就能果斷定罪。

撮合平臺不再能打擦邊球

目前行業(yè)在稅務(wù)合規(guī)上還有一個平臺界定問題，業(yè)內(nèi)普遍對于網(wǎng)絡(luò)貨運與撮合匹配平臺一直是分開來看的。網(wǎng)絡(luò)貨運模式構(gòu)成要素很多，匹配、線上監(jiān)管運營、規(guī)劃、數(shù)據(jù)上傳、資源整合等等，而撮合匹配平臺貌似只是網(wǎng)絡(luò)貨運中的一個環(huán)節(jié)，這兩者在曾經(jīng)看來就不是一個模式，所以很多人認為撮合匹配平臺不應(yīng)該按照網(wǎng)絡(luò)貨運平臺相關(guān)標準和適用管理辦法。

但在實際業(yè)務(wù)中就存在很多平臺，本身并沒有網(wǎng)絡(luò)貨運的全部能力但對外宣傳自身是網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)，甚至因為新興事物的關(guān)系，某些相對能力不完善的也能夠取得當?shù)氐脑S可證。

這在實際業(yè)務(wù)運營時，就出現(xiàn)了被監(jiān)管時解釋自己不是網(wǎng)絡(luò)貨運平臺；但在對外宣傳或者享受稅收優(yōu)惠等政策時又去爭取相關(guān)政策。

不久前，羅戈網(wǎng).物流沙龍觀察到，最近不少地方政府已經(jīng)就網(wǎng)絡(luò)貨運相關(guān)標準進行了發(fā)布實施。對于這種做法，管理部門已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，并明確“該承認就得承認，撮合也歸管，不要再打擦邊球?！?

未來網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)走向規(guī)范

今年以來的虛開改非法出售案件，進一步體現(xiàn)了相關(guān)監(jiān)管部門對于網(wǎng)絡(luò)貨運管理趨嚴。

一方面，合規(guī)成本風險上升。上述提到非法出售專票罪的范圍擴大，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺在操作過程中稍微不注意，很有可能就給自己留下隱患。因此平臺企業(yè)需要更加謹慎地管理其業(yè)務(wù)流程，避免因不合規(guī)操作而引發(fā)法律風險。

另一方面，這也是一件好事，網(wǎng)絡(luò)貨運模式誕生之初就不是以開票為初心的，稅收優(yōu)化只是網(wǎng)絡(luò)貨運模式帶來的降本增效一環(huán)，后期如何運用信息化、科技化、數(shù)字化能力強化運營優(yōu)化、提高運輸效率、降低整體貨運成本才是網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)需要多多投入和思考的方向。對于類似案件的改判也好，相關(guān)地方監(jiān)管部門新出臺的具體標準也好，都在指引網(wǎng)絡(luò)貨運走向正途。

以廣西為例，今年其前三季度共有網(wǎng)絡(luò)貨運22家，但在2023年底的時候就已經(jīng)有22家了，今年沒有一家新增，同時事實上在運營的只有20家。地方對于網(wǎng)絡(luò)貨運的監(jiān)管趨嚴可見一斑，同時從真實運營上看，低于申報企業(yè)的情況，也證明了運營難度增加。

加上各個地方政府的稅收優(yōu)惠收緊，未來，想要進入網(wǎng)絡(luò)貨運的企業(yè)還是需要考量一下自身的真實能力，低價、開票等這類旁門左道的盈利偏方不再適用，自己是否真的能夠在網(wǎng)絡(luò)貨運的降本增效、服務(wù)品質(zhì)、技術(shù)創(chuàng)新等方面脫穎而出。??